Análisis de los riesgos sociales y ambientales de los proyectos
Desarrollo Sostenible
Cesce, como gestor de un instrumento oficial de fomento a la internacionalización, evalúa desde el punto de vista ambiental y social aquellos proyectos a los que presta su apoyo.
Su análisis se fundamenta en los principios y procedimientos establecidos en la Recomendación de la OCDE, que constituye la regulación de referencia en esta materia.
La Recomendación, pese a contar con un alcance específico, persigue su convergencia con otras iniciativas internacionales, tales como los Principios Rectores de Naciones Unidas o las Líneas Directrices de la OCDE para Empresas Multinacionales sobre Conducta Empresarial Responsable.
La Recomendación establece cómo en una primera etapa del proceso, conocida como filtrado, se habrán de identificar aquellas operaciones cuyo riesgo asumido por Cesce sea inferior a 10 mill. DEG (Derechos Especiales de Giro) y no tengan impactos significativos sobre los derechos humanos o sobre áreas sensibles.
Los proyectos restantes, habrán de ser clasificados en distintas categorías en función de la severidad de los impactos potenciales que lleven asociados clasifican:
La Recomendación establece cómo en una primera etapa del proceso, conocida como filtrado, se habrán de identificar aquellas operaciones cuyo riesgo asumido por Cesce sea inferior a 10 mill. DEG (Derechos Especiales de Giro) y no tengan impactos significativos sobre los derechos humanos o sobre áreas sensibles.
Los proyectos restantes, habrán de ser clasificados en distintas categorías en función de la severidad de los impactos potenciales que lleven asociados clasifican:
Categoría A
Proyectos con posibles impactos adversos significativos. Para su evaluación se requiere de un Estudio de Impacto Social y Ambiental.
Categoría B
Proyectos con impactos de una menor severidad que en el caso anterior y por lo general circunscritos al área de localización del proyecto. La información necesaria para su evaluación varía en función de la naturaleza del proyecto, aunque con frecuencia, disponemos de Estudios de Impacto Social y Ambiental.
Categoría C
Son aquéllos que no se prevé tengan un impacto significativo. No se requiere evaluación social y ambiental.
Operaciones existentes
Se trata de operaciones de exportación dirigidas a proyectos existentes que no conlleven variaciones significativas en su capacidad o función. No se requiere evaluación social y ambiental.
De modo resumido, se puede decir que el proceso de análisis consiste en asegurarse de que los proyectos, además de cumplir con la legislación local, cumplan también con las estipulaciones de los estándares internacionales, siendo comúnmente utilizados los IFC Performace Standards y las Environmental, Health and Safety Guidelines del Grupo Banco Mundial. Estos estándares se encuentran entre los más exigentes en su ámbito.
En cuanto a su duración, el análisis puede extenderse más allá del momento en que, dado el caso, la operación llega a un buen puerto, pasando a formar parte de la cartera de riesgos de Cesce. De este modo, en los proyectos con un mayor riesgo inherente, los de categoría A y, en ocasiones también en los B, se suelen incluir obligaciones de seguimiento tanto durante las fases de construcción como de operación, llegando incluso a contar para ello con la colaboración de reputados consultores independientes que acreditan, realizando periódicas visitas y redactando informes que acreditan el alineamiento del proyecto con los estándares internacionales. Además, con el objeto de facilitar el análisis de las operaciones, Cesce cuenta con una exclusiva herramienta, el programa informático Ecocheck, que facilita el proceso de clasificación y obtención de la información básica inicial para realizar la evaluación, adaptada a las características del proyecto (sector de destino, opciones tecnológicas, dimensiones, localización, entre otras).
En cuanto a su duración, el análisis puede extenderse más allá del momento en que, dado el caso, la operación llega a un buen puerto, pasando a formar parte de la cartera de riesgos de Cesce. De este modo, en los proyectos con un mayor riesgo inherente, los de categoría A y, en ocasiones también en los B, se suelen incluir obligaciones de seguimiento tanto durante las fases de construcción como de operación, llegando incluso a contar para ello con la colaboración de reputados consultores independientes que acreditan, realizando periódicas visitas y redactando informes que acreditan el alineamiento del proyecto con los estándares internacionales. Además, con el objeto de facilitar el análisis de las operaciones, Cesce cuenta con una exclusiva herramienta, el programa informático Ecocheck, que facilita el proceso de clasificación y obtención de la información básica inicial para realizar la evaluación, adaptada a las características del proyecto (sector de destino, opciones tecnológicas, dimensiones, localización, entre otras).
